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拓宽大动脉 拥抱大湾区——樟吉高速改扩建项目前期工作侧记

作者: admin 来源: 未知 时间: 2022-05-11 阅读:

  近日,樟树至吉安高速公路改扩建项目红线挖沟放样工作全面启动,标志着樟吉高速改扩建项目正式进入开工建设阶段。

  樟树至吉安高速公路是江西省“十字型”主骨架高速公路南北向交通主干道,是江西对接粤港澳大湾区的重要通道之一,在江西高速公路网中具有举足轻重的地位。自2003年6月建成通车以来,樟吉高速公路车流如水,对带动沿线地区经济社会发展做出了不可替代的贡献。然而随着经济社会高速发展和高速公路交通量迅速增长,这条“服役”近二十年的高速公路双向四车道的通行能力与交通需求的不适应性逐渐显现。为早日解决樟吉高速的交通瓶颈问题,提高通行能力、提升服务水平、改善出行体验,樟吉高速改扩建项目应运而生。

  樟吉高速改扩建项目全长104.845公里,路线起于樟树市昌傅镇境内的樟树枢纽南端,经宜春市、新余市、吉安市等3个设区市的5个县市区,终于吉安市吉州区兴桥镇境内,与G45大广高速相接,路线走向基本与既有的樟吉高速一致。该工程全线按双向八车道标准进行扩建,建成后将为北接长江中游城市群、南进粤港澳大湾区打通一条开放新通道,大幅提升北上南下的通行能力和服务水平,为促进沿线经济社会发展及深入对接“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区的发展战略提供强有力的交通保障。

  布局在前,管理者先行。2021年1月19日,樟树至吉安高速公路改扩建项目办(以下简称“樟吉高速改扩建项目办”)成立,3月19日开始集中办公后,樟吉高速改扩建项目进入了开工前的紧张筹备中。为扎实推进项目前期工作有序开展,樟吉高速改扩建项目办咬紧按期开工目标不放松,按照“注重实效、全面推进”的总体工作思路,统筹兼顾,抓住关键,力争将樟吉高速改扩建项目建设成为一流的改扩建样板工程。

  樟吉高速改扩建项目呈现“四多”(借土填方多、扩建形式多、交叉干扰多和固废资源多)“四难”(取土调配难、施工组织难、安全管理难、高质利用难)等特点、难点。搭建框架、建章立制,点燃党建引擎,提炼项目理念,激发建设者干事创业激情,推动工程建设强劲开局,是项目办的首要任务。

  项目办组建后,坚持以省交通投资集团提出的项目建设新理念为准绳,第一时间统一思想、凝聚共识,从党建、安全、质量、环保等各个方面总结提炼项目建设核心要义,坚持以理念为行动先导,把好顶层设计的“总开关”。

  擘画蓝图,形成“123456”总脉络。经过数十稿反复商讨修改,项目办形成了“123456”总体脉络,即围绕“1”个总体目标,争创“2”个品牌,立足“3”个建设,紧扣“4”个特点,聚焦“5”个典范,彰显“6”个特色;凝练了项目建设愿景,力争获得平安百年品质工程创建示范项目、交通部“平安工程”冠名、交通运输科技示范工程等奖项,精心打造有品味的工程、用心建设有情怀的高速。

  选优配强,打造精简高效团队。优中选优组建齐心协力的班子,通过压缩管理层级、精简管理机构,优化现场管理处设置、建设标段划分和监理的配置,科学、合理提高工作效率,努力打造想做事能做事会干事的集体。通过不断学习、不断实践,一年来项目管理团队得到飞速成长。项目办还广泛邀请国内知名的科研院校、企业和专家交流培训40多次,同时到省内外项目考察观摩10多次,开阔眼界、增长见识、拓展思路、提升理念。同时,常态化组织策划项目管理务虚会、“处长开讲啦”、“樟吉讲堂”等学习研讨活动,着力构建创新型、积极向上的项目管理团队。

  架梁立柱,夯实提质扩面制度保障。提前谋化、同步部署,出台了《樟吉高速改扩建项目前期工作管理手册》《樟吉高速改扩建项目项目管理手册》《樟吉高速改扩建项目办党建品牌文化手册》《樟吉高速改扩建项目办廉政风险防控手册》等“四手册二汇编三细则二规定二方案一办法”。针对前期工作特点,成立对外协调组、招标合约组、工程现场与建章立制组、综合事务组四个小组,通过常态化工作责任表、周工作小结及计划清单、月度重点任务推进清单、重点推进任务的落实情况效能监察清单、党建引领重点任务推进清单的“一责任四清单”工作,形成月度重点工作任务清单,挂图上墙亮任务、定节点、限时间,一组一清单、一周一调度,结合绩效考核制度加强闭环管控。一系列制度的制订及创新,既明确了项目建设目标,又规范了工作流程、统一了建设者的思想,形成了“时不我待,只争朝夕”的积极向上的工作氛围。

  项目办还将相关规章制度、规范规程汇编成册,同时收集省内外优秀项目的经验和做法,制定本项目内控手册和管理制度,规避以往项目存在的问题和不足,防患于未然,力争在准备期就做到未病先防,及时规范流程、接受监督。同时依据周例会、近期工作重点任务等重点工作任务要求,结合项目办绩效考核,开展每月度的常态化效能监察工作,对项目办166项重点任务进行效能监察并动态跟踪,下发通报6份,行动有速度、落实有力度,确保了各项工作有序有效推进。

  党建引领,擦亮“七彩樟吉,匠心筑路”品牌。项目办党委加强系统谋划,提炼形成具有党建理念、地域特色和工作特点的“七彩樟吉,匠心筑路”党建品牌。围绕这一定位,策划构思“党建+责任担当、党建+科技示范、党建+品质工程、党建+为民服务、党建+工匠精神”等活动,落实“1314”工作法,即以“一线工作法”统领全局,以“三种角色”层层推进,以“1+N+N”党建共建模式形成建设合力,组建“4支队伍”,让党旗在项目建设一线高高飘扬,创新党建与工程建设深度融合的新模式。

  项目办还制定了《健康生活、快乐工作、主动学习积分管理办法》,号召建设者坚持锻炼身体、培养至少一项运动爱好,培育和塑造积极进取、昂扬向上的项目文化。

  项目办领导深知,要想啃下各项工作的“硬骨头”,“导航仪”不可或缺,有了科学的顶层设计和行动目标,还要有合理的工作路径和扎实的工作措施。为此,项目办紧紧对标交通运输部“平安百年品质工程”建设要求,紧扣项目实际,因情施策,开阔思路,创新理念,科学谋划,力求施工设计、施工方案的适用性、先进性。

  因地制宜,创新项目建设新模式。项目办从规划、勘察设计、报批报建、招标方案文件等源头环节着手,将创新创效贯穿项目始末。根据改扩建特点,将交安工程纳入主体工程招标内容,有效解决各专业衔接问题,最大限度发挥项目协同管理优势;因地制宜创新性采用立体化改造建设,将国道纵向以“挡墙路基+高架桥”的形式抬高,将平面空间让给高速公路拓宽,避免开挖不良地质高边坡的山体,最大限度保护生态环境,实现绿色建造。

  结合新规划的庐陵服务区区位优势,拟建设集购物、餐饮、加油等功能服务为一体的商业综合体;利用毗邻吉安高铁西站且位于城市规划区的优势,连通地方规划道路,拟布局酒店,提供路铁换乘住宿服务;整体建筑、景观与吉安人文环境融合设计,建设展示庐陵特色文化的网红服务区,打造“高速+文旅+商业”开放式复合功能型服务区。

  集约建设,打造“厂外无厂”新布局。结合高速公路改扩建项目质量控制难、施工效率要求高及保畅通需求强等特点,项目积极推行工业化、装配化及数智化全流水线建造,从厂站“分散”建设向“集中”建设转变,充分发挥“集中管理、集中加工、集中供应”优势,建设高品质、集约化厂站。

  降本增效,实现无废化建设新理念。结合改扩建工程固废资源多、循环利用高的特点,拟在吉安南养护所布局建筑垃圾资源化绿色示范基地,实现废旧沥青路面材料、桥涵拆除物等的高值化再生利用。

  多位一体,构建“平安守护”新思路。项目围绕“金樟润安吉行千里”安全文化品牌,积极开展“七化”建设、“五早”活动,营造项目建设“四不伤害”的安全生产氛围,全面落实全员安全生产责任制。同时依托“一路六方”联勤联动机制,实现保安全、保通行、保施工、保收费的目标。

  培用结合,创建产业工人培育新模式。坚持以人为本,响应《交通强国建设纲要》提出的“打造素质优良的交通劳动者大军”要求,项目拟创建江西省高速公路项目产业工人培育新模式,以“工匠嘉圆”为载体,发挥党建引领作用,弘扬劳模精神和工匠精神,调动全员积极性,让工人既安居又乐业,让能工巧匠有用武之地,推动民工向匠工转变。

  为使项目前期工作取得实效,推进高效,干出成效,项目办紧紧围绕省交通运输厅、省交通投资集团下达的年度目标任务,牢固树立“项目为王”的理念,以“第一等”的站位、“第一等”的标准、“第一等”的举措,用起步即冲刺的奋斗姿态奔跑开局,通过倒排工期,以天为单位排出时间表,形成作战图,实现台账管理,对标销号,以最高效率、最高质量全力推进各项工作。

  本着早动手、早准备、开好局的原则,项目办采用“熟、协、促、创、盯、落”六步法,按下前期工作“快捷键”,全力做好专题报批、项目申请报告批复等各项工作,打好施工准备“主动仗”。

  力求精细,科学务实推进勘察设计。勘察设计是工程建设质量的灵魂,没有一流的设计不可能打造一流的工程。项目办尤其重视勘察设计方面工作,每周听取设计单位专题汇报,邀请省内外改扩建项目办专家多次评审,并对历次评审意见进行“回头看”,形成闭环管理,力求设计科学务实、准确精细。

  坚持品质工程建设理念,按照“安全、可靠、经济、适用”的原则,组织和邀请省内外专家、投建管养单位反复审查和论证设计方案,把品质工程要求贯彻到设计方案中,在合同文件中提出创新设计的具体内容和指标,确保设计方案科学合理。

  紧密对接,着力加强地方协调工作。紧密对接,创新思维,快速协调解决S222桐长连接线按企业投资并纳入樟吉高速连接线以核准制方式报批报建、吉州区段向西偏移、吉水县增设盘谷互通补偿和协调确定莲花形国道高架方案等4件影响项目线位的事宜,解决了项目报建中的难题。结合“我为群众办实事”“助力乡村振兴”的要求,在提前收集沿线个村委及涉路有关单位的诉求的基础上进行2次全线踏勘,踏勘结束后会同每个地区政府相关人员分别召开会议及时反馈,现场答复解决15条,研究论证后在施工图设计中完善52条,将地方合理需求融入项目建设,既有利于工程建设快速推进,又方便沿线群众生产生活,做到项目前期工作服务于民。

  提前摸排,全力推进征地拆迁。为提高征地拆迁效率和速度,项目办在初步设计时就开始摸排征迁重点、难点、痛点,充分听取涉改单位、百姓意见,完成了永临结合用电、便道实施方案调查及设计工作。目前,用地组卷报批工作已全面启动,已完成土地类别和面积核查,正在开展红线放样开挖、房屋丈量等征地拆迁工作,为9月底取得用地批复奠定了基础。

  项目办还积极收集沿线政府和产权单位诉求,面对面进行多次沟通核查,充分考虑地方政府和建管养单位需求,既化解矛盾、方便施工,又惠及群众、有利于后期运营。

  统筹考量,提前谋划施工组织。项目办对临时厂站、取弃土场、料源、五通一平等进行了系统调查和规划布局,要求勘察设计单位通过方案征集方式邀请2家施工单位参与编制施工组织设计。考虑到周边项目先后开工建设,原材有可能存在交叉供应的紧张现象,项目办动态跟踪并提前对沿线砂石料、尾矿等进行细致摸底和市场调查,确保各类工程造价编制数据准确、费用足额、安排合理。

  逐梦新征程、奋斗创未来。樟吉高速改扩建项目办将自觉践行“作示范、勇争先”的目标要求,以一流的担当、一流的管理,建设一流的项目为己任,踔厉奋发、笃行不怠,着力把项目打造成经得起历史和人民检验的平安百年品质工程。

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